中国将发特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本

中国财政部12日宣布，将发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力。

当天在国新办举行的新闻发布会上，财政部副部长廖岷表示，资本是商业银行持续经营的“本钱”，也是银行推动实体经济增长、促进经济结构调整、防范各类风险的基础。过去几年，一些地方中小银行资本金已经进行补充。当前形势下，有必要通过适当方式，支持国有大型商业银行增加核心一级资本。这不仅能够提升银行的稳健经营能力，而且可以发挥资本的杠杆撬动作用，增强信贷投放能力，进一步加大服务实体经济发展的力度，为推动宏观经济持续回升向好、提振市场信心提供更加有力的支撑。

他说，国有大型商业银行是服务实体经济的主力军，也是维护金融稳定的压舱石。当前，工、农、中、建、交、邮储等6家国有大型商业银行经营整体稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，按照国际最佳实践标准，主要指标均处于“健康区间”。其中，所有者权益持续增加，截至2024年6月末达到15.1万亿元人民币，较年初增长2.9%；资本实力相对充足，截至2024年6月末核心一级资本充足率平均为12.3%。

根据国务院授权，财政部负责集中统一履行国有金融资本出资人职责，其中包括建立国有金融机构资本补充和动态调整机制。廖岷表示，财政部将坚持市场化、法治化的原则，按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，积极通过发行特别国债等渠道筹集资金，稳妥有序支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。

这项工作已经启动。廖岷介绍，财政部已会同有关金融管理部门成立了跨部门工作机制，为各家国有大型商业银行加快完成相关工作提供高效服务。目前，正在等待各家银行提交资本补充具体方案，各项相关工作正在有序推进。作为上市银行，各家银行具体的资本补充计划将按照有关规定，及时依法进行信息披露。

廖岷表示，通过这一举措，可以提升国有大型商业银行的经营能力和盈利能力，也有利于推动整个国民经济行稳致远。